《中國智慧城市長效運營研究報告》發布,為新型智慧城市長效發展提供有益參考
來源:國家信息中心 |發布時間:2021-07-13

7月10日,以“激發數據活力 賦能數字化轉型升級”為主題的《中國智慧城市長效運營研究報告》發布會暨城市數字化轉型研討會在上海召開。會上,國家信息中心智慧城市發展研究中心聯合萬達信息股份有限公司共同發布了《中國智慧城市長效運營研究報告》。國家信息中心信息化和產業發展部主任、智慧城市發展研究中心主任單志廣出席會議,分享了研究報告核心內容。

單志廣指出,智慧城市長效運營是指以可持續發展為目的,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,構建多元參與的建設運營生態,通過加強技術、業務、管理同步,持續優化提升智慧城市基礎設施、數據資源、信息系統、應用門戶、網絡安全等的運行管理服務水平,實現資源配置最優化和效益最大化的過程。近年來,在國家政策引導、部門協同推進和地方持續創新下,我國新型智慧城市建設取得了顯著成效,但也暴露出“重概念、輕內涵”“重系統、輕數據”“重局部、輕協同”“重共性、輕個性”“重平臺、輕運營”“重政府、輕社會”“重建設、輕考核”等問題,必須推動智慧城市發展從以建為主轉向長效運營,促進有效市場和有為政府更好結合,加快構建政府引導、政企合作、多方參與、專業運營的價值生態。

單志廣表示,開展智慧城市長效運營應聚焦“三大方向、五大特征、五大重點”。從發展方向看,要注重技術與業務、管理同步,數據要素潛能的全面激活和以人民為中心的供給側改革;從發展特征看,要注重長效運營的整體性、系統性、生態性、持續性和效益性;從發展重點看,應包括ICT基礎設施、數據資源、信息系統、應用門戶和安全保障體系。智慧城市運營對象多樣、運營主體多元、回報機制多種,政府和社會資本合作(PPP)、工程總承包(EPC)、政府平臺公司運營、聯合公司運營、政府購買服務等當前主流智慧城市建設運營模式,具有不同的主要特征、優劣勢和適用范圍。聯合公司運營因具有本地化服務、專業化運營、效益性保障、操作性靈活等優勢,正在成為越來越多地方開展智慧城市建設運營的選擇,涌現出上?!半S申辦”、廣東“粵省事”等一批創新運營實踐,為開展智慧城市長效運營提供了有益參考。

單志廣認為,智慧城市長效運營已成為數字時代最具價值產業,市場呈現供需兩旺發展態勢,初步形成了“政產研學用”五位一體協同推動的局面。地方推動智慧城市長效運營,需要注重六個方面的協同。一是規劃先行,構建長效運營生態;二是因地制宜,選擇適宜長效運營模式;三是管運分離,強化專業運營和監督;四是自我造血,加強數據要素運營;五是注重場景,持續提升用戶體驗;六是評價引導,開展長效運營評價。

本次會議由萬達信息股份有限公司主辦,上海市人民政府辦公廳副主任、上海市大數據中心主任朱宗堯,中國科學院院士何積豐,萬達信息股份有限公司副董事長兼總裁胡宏偉,以及來自江蘇、河南、成都、???、長沙、柳州、駐馬店、臨沂等50余省市的政務服務、大數據等相關政府部門領導,交通銀行、華為云、區塊鏈服務網(BSN)發展聯盟等企業代表300余人出席大會。

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