廣州:以人民為中心推進新型智慧城市建設
來源:中國智慧城市產業網|發布時間:2021-07-23

城市作為現代經濟發展與社會運行的重要載體,正在成為一種信息化、數字化、智慧化的龐大系統。當前,我們要以疫情防控工作為切入點,統籌城市發展的生產、生活、生態、安全等需要,用智慧的理念規劃城市,用智慧的方法建設城市,用智慧的產業支撐城市,用智慧的途徑治理城市。持續增強城市發展動力和活力,推進高質量發展,創造高品質生活,實現高效能治理。這就要求我們必須堅持以人民為中心,堅定不移推進新型智慧城市建設。

堅持以人民為中心,落實人民城市理念。人民城市人民建,人民城市為人民。要以新型智慧城市建設為契機,以人民需求導向為抓手,破解制約發展、群眾反映強烈的突出問題,構建精細化城市治理體系,提升城市科學化、規范化、智慧化治理水平,加快形成支撐城市發展的新優勢。構建縱向貫通、橫向集成、社會廣泛參與的智慧化治理平臺,實現集中管理、綜合治理和延伸服務。借鑒現代城市發展的先進理念和有益經驗,面向未來打造宜居城市、韌性城市、智慧城市,使城市更健康、更安全、更宜居。
  
推動城市生產智慧化轉型,促進高質量發展。推動有效市場和有為政府更好結合,培育更加活躍更有創造力的市場主體。構建業務流程重塑、組織結構優化、運行模式變革有機結合的生產智慧化新生態,推動生產制造、金融服務、商貿流通等傳統產業朝高端化、智能化、綠色化方向發展??偨Y在大規模核酸檢測、隔離酒店服務、封閉封控區域管理等實踐中涌現出的新需求,大力發展無接觸式服務、智能機器人采樣、遠程健康監測等新產業新業態,推動產業鏈創新鏈上中下游、大中小企業融通創新。增強數字經濟的輻射帶動作用,以數據流動牽引資金、人才、技術、知識等要素的優化配置。
  
推動城市生活智慧化轉型,滿足人民對美好生活的向往。緊密結合智慧城市建設規劃,建設全方位、多層次、廣覆蓋的智慧化公共服務體系,努力提供更均衡、更充分、更精準的基本民生保障供給。要著力強化科技賦能生活,充分利用疫情防控指揮系統、城市智慧運行系統等公共基礎服務平臺,不斷豐富民生領域服務智慧化新技術、新模式、新產品,加快城市公共設施的智慧化改造,發展基于數字技術的社區民生智慧應用。著力解決老年人、殘疾人等群體面臨的“數字鴻溝”問題,形成人人享有更具品質的智慧生活新范式。統籌基層黨建、綜治、城管、社保等網格,建立網格化巡防、上報、解決、跟蹤反饋的閉環運行體系,提供智造、智慧、智能的解決方案,構建人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
  
推動城市生態智慧化轉型,走可持續發展之路。夯實城市核心功能,提升城市生態品質,改善城市人居環境,在歷史文化傳承、生態環境治理、城市特色空間營造等方面創新突破,增強城市核心競爭力和人民群眾歸屬感。堅持系統思維,突出科學治污、精準治污、依法治污,繼續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。統籌規劃城市各類資源,落實生態保護、基本農田、城市開發等空間管控邊界,做好公共中心、門戶樞紐等重點地段的城市設計,注重城市色彩、公共空間、建筑風貌的整體塑造,構筑山清水秀的城市生態空間布局。對城市的歷史人文底蘊進行有效挖掘,找尋城市活力根基,彰顯城市文化風貌,形成結構完善、特色鮮明的城市生態景觀。
  
推動城市安全智慧化轉型,筑牢城市安全屏障。把維護人民身體健康和生命安全作為智慧城市發展的基礎目標,增強城市安全韌性,夯實城市安全底線,構建大安全格局。促進公共安全、應急管理、衛生健康等有關政府職能部門之間的信息共享、互聯互通、協同聯動,建立重大公共安全風險評估、決策、防控協同機制,實現態勢全面感知、風險監測預警、趨勢智能研判、資源統籌調度、行動人機協同。以大概率思維應對小概率事件,緊盯重點場所、重點單位、重點領域、重點鏈條、重點人群、重要節點,查找補齊各類風險短板,及時消除各種風險隱患。積極開展低碳生活、食品安全、疫情防控、應急避險、自然災害防治等公共活動,教育引導全社會和全體公眾提高公共安全意識和自我保護能力。
  
(作者系廣東藥科大學馬克思主義學院副教授,廣東省醫藥經濟學會常務委員)

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